Πού Οδηγεί η Κρίση στην Παιδεία;

Άρθρο στο σημερινό «Κόσμο του Επενδυτή» το οποίο δημοσιεύεται με τον τίτλο «Το μοντέλο εκπαίδευσης των πλουσίων γονέων».
 

Αποτελεί κοινό τόπο της εκπαιδευτικής αρθρογραφίας η αναγνώριση του γεγονότος ότι το κρατικό μοντέλο της παιδείας μας διανύει την πιο χαρακτηριστική περίοδο της πολύχρονης κρίσης του. Η κατάσταση βεβαίως ουδέποτε υπήρξε ικανοποιητική, όμως τώρα όλοι οι επαΐοντες όλων των βαθμίδων και των συντεχνιών λένε και γράφουν « δεν πάει άλλο». Ο επικεφαλής του αδόξως περατωθέντος δημοσίου διαλόγου για την παιδεία το είπε με δραματικό τόνο « … αν δεν γίνει κάτι τώρα, δεν θα γίνει ποτέ».

Οι παράγοντες της κρίσης πολλοί και διάφοροι, όμως οι οραματιστές μιας κρατικής παιδείας με την προσφιλή συνήθεια δεκαετιών και με την ενοχή της αδυναμίας τους προβάλλουν μονίμως και συστηματικώς έναν και μοναδικό λόγο: την υποχρηματοδότηση. Ο παραμερισμός της αξιοκρατίας, η έλλειψη ακόμα και ελάχιστων βαθμών εκπαιδευτικής αυτονομίας και η αποθέωση της δημοσιοϋπαλληλικής νοοτροπίας που δεν επιτρέπει καμία ευελιξία, ουδόλως αξιολογούνται.

Το χάσμα ανάμεσα στην ιδιωτική παιδεία, στην οποία η κοινωνία αργά και σταθερά μεταστρέφεται και το δημόσιο σύστημα συνεχώς μεγαλώνει. Η διεύρυνση των ποσοτικών μεγεθών της ιδιωτικής εκπαίδευσης είναι σταθερή σε απόλυτους αριθμούς παρά την εγχώρια υπογεννητικότητα και την ταυτόχρονη θεαματική αύξηση των οικονομικών μεταναστών που έχουν ελάχιστη πρόσβαση σε ιδιωτικά αγαθά και υπηρεσίες παιδείας.

Ο αριθμός των μαθητών όλων των βαθμίδων στα ιδιωτικά σχολεία αυξάνει, τα περιφερειακά και απομακρυσμένα ΤΕΙ και ΑΕΙ πνέουν τα λοίσθια, γιατί οι επιτυχόντες τους μέσω πανελλαδικών επιλέγουν τελικώς τα ιδιωτικά κολλέγια των μεγάλων αστικών κέντρων, τα φροντιστήρια αποτελούν υποχρεωτικό μονόδρομο γνώσης και επιτυχίας, τα παιδιά της οικονομικής και πολιτικής ελίτ επιλέγουν απευθείας το Ι.Β. που οδηγεί στα ξένα πανεπιστήμια και μερικοί πονηροί νεοέλληνες επιχειρούν την είσοδο στα κεντρικά πανεπιστήμια μέσω κυπριοποιήσεων και ομογενοποιήσεων.

Το δημόσιο σχολείο ιδίως στη Λυκειακή βαθμίδα υπολειτουργεί και κυριολεκτικά διαλύεται κάθε Άνοιξη, καθώς όλοι αξιοποιούν τις επιτρεπόμενες απουσίες για να προετοιμασθούν ιδιωτικώς για τις επερχόμενες εξετάσεις, το δημόσιο πανεπιστήμιο των παραταξιακών σημειώσεων αντί των πολλαπλών καθηγητικών συγγραμμάτων μετράει τους μισούς του φοιτητές αιώνιους και οι πρυτάνεις που δεν υποθάλπουν τις ακραίες αντιλήψεις δέρνονται ανηλεώς.

Τίποτα από τα παραπάνω δεν προμηνύει ότι η χώρα μας θα αποκτήσει το συγκριτικό πλεονέκτημα των προηγμένων κοινωνιών του 21ου αιώνα στις γνώσεις και τις δεξιότητες.

Πού οδηγεί η κρίση στην παιδεία; Ποιο θα’ ναι το αποτέλεσμα των ατελέσφορων πρακτικών του κράτους στην παιδεία και των ακατάλληλων για τη δημοκρατία αντιλήψεων που επικυριαρχούν ακόμα και τώρα που αποκαλύπτεται παντοιοτρόπως το αδιέξοδο;

Η κοινωνία αργά αλλά σταθερά μεταστρέφεται στην ιδιωτική παιδεία καθώς αυτό που ενδιαφέρει πρωτίστως τους γονείς είναι η ποιότητα, η αποτελεσματικότητα και η ανταποδοτικότητα της εκπαίδευσης και όχι τα ιδεολογήματα των ιδιοκτητών της κρατικής παιδείας.

Η ιδιωτική εκπαίδευση από την άλλη μεριά έχει λάβει προ πολλού το μήνυμα της ζητούμενης αναβάθμισης και της προσαρμογής της στις αυξανόμενες απαιτήσεις της κοινωνίας.

Τα ιδιωτικά σχολεία πιστοποιούν τις δομές και την εκπαιδευτική τους διαδικασία, τα φροντιστήρια καινοτομούν αποκτώντας πρότυπα λειτουργίας, οι ιδιωτικές επενδύσεις σε παιδικούς σταθμούς και νηπιαγωγεία είναι σε έξαρση, τα κολλέγια αναζητούν τις καλύτερες συνεργασίες με ευρωπαϊκά πανεπιστήμια και διακεκριμένους πανεπιστημιακούς και τα ιδιωτικά μεταπτυχιακά πολλαπλασιάζονται ραγδαίως παρέχοντας αναγνωρισμένους τίτλους στην αγορά εργασίας.

Η κρίση της παιδείας στην Ελλάδα αλλά και σε ολόκληρο τον κόσμο αποτυπώνεται εύστοχα στο ευρηματικό σύνθημα των πρόσφατων γερμανικών φοιτητικών κινητοποιήσεων « θέλουμε κι εμείς πλούσιους γονείς ». Με τη λογική « των πλούσιων γονέων » να επικυριαρχεί, θα πληθαίνουν οι απαιτήσεις για συστήματα ελεύθερης επιλογής εκπαιδευτικών σχημάτων μέσω διατακτικών και το κράτος θα περιορισθεί στην άσκηση του εποπτικού του ρόλου στην παιδεία. Η θεωρία της υποχρηματοδότησης δεν πείθει πλέον την κοινωνία, η οποία προπορεύεται και διαισθάνεται την ανεπάρκεια της ανεξέλεγκτης και ομοιόμορφης χρηματοδότησης. Με αυτήν την διαίσθηση άλλωστε η ελληνική οικογένεια δαπανά τεράστια ποσά για την ιδιωτική εκπαίδευση χωρίς καμία φοροαπαλλαγή και καλείται επιπροσθέτως να ξαναπληρώσει τους φόρους μιας ακριβοπληρωμένης αμάθειας.              

 

H Aγορά της Iδιωτικής Eκπαίδευσης

Η εγχώρια αγορά της ιδιωτικής εκπαίδευσης εξετάζεται σε μελέτη της Hellastat ΑΕ. Ειδικότερα, στη μελέτη εντάσσονται τα κολλέγια, τα Ινστιτούτα Επαγγελματικής Κατάρτισης (ΙΕΚ), τα Εργαστήρια Ελεύθερων Σπουδών (ΕΕΣ) και τα Κέντρα Ξένων Γλωσσών (ΚΞΓ).

Όσον αφορά στους παρόχους μεταδευτεροβάθμιας και μεταλυκειακής εκπαίδευσης (κολλέγια, ΙΕΚ, ΕΕΣ), ο ανταγωνισμός για την προσέλκυση των υποψήφιων σπουδαστών είναι έντονος και επικεντρώνεται σε παράγοντες όπως οι προσφερόμενες ειδικότητες, η ποιότητα των σπουδών και του διδακτικού προσωπικού, οι προοπτικές επαγγελματικής αποκατάστασης κ.ά.

Η συγκεκριμένη αγορά αφορά σε περισσότερους από 300 χιλιάδες εκπαιδευόμενους, με την αξία της να ξεπερνά τα 700 εκατομμύρια ευρώ. Στα Κέντρα Ξένων Γλωσσών σημαντικό ρόλο κατέχουν η τιμολογιακή πολιτική, η τοποθέτηση και οι κτιριακές υποδομές, το μέγεθος των τμημάτων και η ποιότητα των καθηγητών. Οι μαθητές στα συγκεκριμένα κέντρα υπολογίζονται σε 900 χιλ. περίπου και ο τζίρος που προκύπτει σε 850 εκατ. ευρώ. Όσον αφορά στα ΚΞΓ, από τη μελέτη προκύπτει ότι τα επόμενα έτη θα ενταθεί η ανάπτυξη των αλυσίδων, οι οποίες ασκούν έντονες πιέσεις στα μεμονωμένα φροντιστήρια.

Κολλέγια

Ο Νόμος 3696/2008 θέσπισε τους όρους και τις προϋποθέσεις χορήγησης άδειας ίδρυσης και λειτουργίας των κολλεγίων. Τον Ιούλιο του 2009 χορηγήθηκαν 41 σχετικές άδειες από το Υπουργείο Παιδείας, ωστόσο το Νοέμβριο αποφασίστηκε να επανεξεταστούν. Το Προεδρικό Διάταγμα για την αναγνώριση των επαγγελματικών δικαιωμάτων των αποφοίτων των κολλεγίων, στο πλαίσιο της κοινοτικής Οδηγίας 2005/36/ΕΚ βρίσκεται σε διαδικασία επεξεργασίας και αναμένεται να ολοκληρωθεί άμεσα.

ΙΕΚ

Στην εγχώρια αγορά λειτουργούν 114 δημόσια ΙΕΚ και 53 ιδιωτικά. Βασικό συγκριτικό πλεονέκτημα αυτών αποτελεί η προσφορά πολλών ειδικοτήτων, οι οποίες καταρτίζουν τους σπουδαστές σε περιζήτητα επαγγέλματα και κατ' επέκταση συντελούν σε γρήγορη απορρόφηση από την αγορά εργασίας.

ΕΕΣ

Στην εγχώρια αγορά λειτουργούν περίπου 5.000 εργαστήρια, κατά βάση μικρομεσαίες επιχειρήσεις, εκ των οποίων 4 στα 10 προσφέρουν προγράμματα πληροφορικής. Τα ΕΕΣ προσφέρουν κατάρτιση διάρκειας έως 18 μήνες και χορηγούν απλές βεβαιώσεις στους απο-φοίτους τους.

ΚΞΓ

Στην αγορά των ΚΞΓ βασικό χαρακτηριστικό αποτελεί η υπερπροσφορά (7.500 φροντιστήρια, με το 1/4 να δραστηριοποιείται στην Αττική), προκαλώντας έντονο ανταγωνισμό. Η πλειοψηφία αυτών είναι μικρού μεγέθους με 100-120 μαθητές.

Προβλήματα – Προοπτικές

Σύμφωνα με εκπρόσωπους των επιχειρήσεων του κλάδου με τους οποίους συνεργάστηκε η Hellastat για την εκπόνηση της μελέτης, η αγορά των κολλεγίων πλήττεται από τις συνεχείς αλλαγές στο νομικό πλαίσιο, οι οποίες προκαλούν αβεβαιότητα και δυσχεραίνουν τη λειτουργία τους, την προσέλκυση σπουδαστών και την υλοποίηση επενδύσεων.

Ταυτόχρονα, η άναρχη ανάπτυξη των ΕΕΣ και η δυσανάλογα αυστηρές προδιαγραφές άδειας λειτουργίας που έχουν τεθεί, η μη αναγνώριση των επαγγελματικών δικαιωμάτων ορισμένων ειδικοτήτων που προσφέρουν τα ΙΕΚ, το μικρό μέγεθος της εγχώριας αγοράς σε συνδυασμό με την πληθώρα εναλλακτικών επιλογών που προσφέρονται αποτελούν σημαντικά προβλήματα του κλάδου. Τέλος, τα ΚΞΓ αντιμετωπίζουν υψηλό ανταγωνισμό από τα ιδιαίτερα μαθήματα.

Στη μελέτη της Hellastat προκύπτει ότι οι προοπτικές των παρόχων μεταδευτεροβάθμιας και μεταλυκειακής εκπαίδευσης εξαρτώνται σε μεγάλο βαθμό από τις εξελίξεις στο νομικό πλαίσιο. Ζητήματα όπως η αναγνώριση των πτυχίων και των επαγγελματικών δικαιωμάτων των αποφοίτων των κολλεγίων καθορίζουν τη ζήτηση και την πορεία όχι μόνο των εν λόγω εκπαιδευτικών οργανισμών, αλλά και των ΙΕΚ. Ταυτόχρονα, και η κατηγορία των ΕΕΣ βρίσκεται σε περίοδο ανακατατάξεων, λόγω των αναμενόμενων εξελίξεων σχετικά με τους όρους λειτουργίας αυτών.

Επίσης, διαπιστώνεται ότι οι ιδιωτικοί πάροχοι εκπαίδευσης στρέφονται σε συνεργασίες μεταξύ τους, ώστε να ενισχύσουν τη φήμη τους, να αυξήσουν τους σπουδαστές τους και να αναπτύξουν οικονομίες κλίμακας. Από την πλευρά των σπουδαστών και της διαδικασίας επιλογής εκπαιδευτικού ομίλου παρατηρείται τάση για μεγαλύτερη έρευνα σε επίπεδο αντικειμένου σπουδών, ποιότητας και απορρόφησης στην αγορά εργασίας. Τέλος, παρατηρείται αυξημένη ζήτηση για τεχνικές ειδικότητες και επαγγέλματα.

 

Αποδείξεις Εκπαιδευτικού Ήθους

Εν μέσω της καταιγίδας των νέων φόρων και της συζήτησης για τη φοροδιαφυγή και την εισφοροδιαφυγή έχουμε λησμονήσει τα μαύρα ιδιαίτερα και εκείνους που ασκούν την αληθινή παραπαιδεία. Το ιστολόγιο παρεμβαίνει σήμερα με σχετικό άρθρο στον «Κόσμο του Επενδυτή» με τον τίτλο «Αποδείξεις Εκπαιδευτικού Ήθους». Διαβάστε το άρθρο που μας αφορά όλους και μην παραλείψετε να αξιοποιήσετε το δικαίωμα και την υποχρέωση της συμμετοχής στην ηλεκτρονική διαβούλευση για τα Νομοθετικά Μέτρα που απαιτούνται. Η παρέμβαση όλων μας είναι και αναγκαία και επιβεβλημένη στη διεύθυνση www.opengov.gr/minfin και στην ενότητα Νομοθετικά Μέτρα για την αντιμετώπιση της φοροδιαφυγής.

 

Με ευθείες ερωτήσεις μερικής άγνοιας γνωστός δημοσιογράφος ρωτούσε και ξαναρωτούσε σε τηλεοπτική εκπομπή τον πολυπράγμονα, επί του καταρρέοντος ασφαλιστικού, εκπρόσωπο της συνομοσπονδίας των εργαζομένων, για τα μαύρα ιδιαίτερα της φοροδιαφυγής και της εισφοροδιαφυγής.

Πώς θα ξεσκεπάσουμε την εκπαιδευτική παραοικονομία που υπερβαίνει το 1,5 δις ευρώ ετησίως;

Απάντηση δεν έλαβε ο συμπαθής δημοσιογράφος καθώς ο Έλληνας απαλλάσσει εαυτόν συστηματικά και γκρινιάζει κατά κανόνα για τους άλλους. Τα επιχειρήματα της απενοχοποίησης είναι γνωστά κατά περίπτωση και μάλιστα προβάλλονται ανερυθρίαστα και δημόσια από τους εκπροσώπους των συντεχνιών. Ο μισθός ενός διορισμένου καθηγητή είναι μικρός, οι απαιτήσεις της αξιοπρεπούς διαβίωσης μεγάλες και τα ιδιαίτερα μαθήματα αποτελούν μια αναγκαστική πράξη. Ο αδιόριστος καθηγητής, ο επί μακρόν πολιορκητής του ΑΣΕΠ, ο περιπλανώμενος στην ωρομίσθια και την αναπλήρωση, ο μερικώς και περιστασιακώς απασχολούμενος στα φροντιστήρια, ο αιώνιος επί πτυχίω φοιτητής και πλείστοι απόφοιτοι της τριτοβάθμιας σχετικοί και μη, έχουν τα ιδιαίτερα μαθήματα ως κύρια ή συμπληρωματική απασχόληση και ισχυρίζονται δικαίως ότι καταφεύγουν σε πράξεις αναγκαστικής παρανομίας για την επιβίωσή τους. Το εύκολο επιχείρημα της μηδενικής κερδοφορίας οδηγεί στην φοροδιαφυγή «της μισής απόδειξης» και στην εισφοροδιαφυγή της υπασφάλισης των εργαζομένων τους πολλά φροντιστήρια.

Η οικονομική δυσπραγία είναι το κοινό πρόσχημα όλων και επιβάλλει την εκπαιδευτική παραοικονομία, η οποία αποτελεί το 71,4 % των δαπανών της ελληνικής οικογένειας για την μη τυπική εκπαίδευση σύμφωνα με τη Γ.Σ.Ε.Ε.

Αν συνειδητοποιήσουμε ότι ζούμε σε μια χώρα στην οποία μετά βίας 30.000 πολίτες έχουν ετήσιο εισόδημα πάνω από 100.000€ και 4.000.000 πολίτες εισόδημα χαμηλότερο των 30.000€ και με επίγνωση της ανταμοιβής που μπορεί να έχει ο απασχολούμενος ως περιπλανώμενος οικοδιδάσκαλος ετησίως, καταλήγουμε στο ασφαλές συμπέρασμα ότι η εκπαιδευτική παραοικονομία ασκείται από τους μη προνομιούχους. Η ταξική αυτή καταγραφή όμως ουδόλως νομιμοποιεί την πειρατεία των ιδιαιτέρων. Κανένας αθλούμενος στη φοροδιαφυγή δε δικαιούται να γκρινιάζει για τους άλλους. Το «ζητείται απόδειξη» έχει υπόσταση και βάση δικαίου όταν όλοι μας χωρίς καμία εξαίρεση, κοινωνία, πολίτες και συντεχνίες αποφασίσουμε ότι δεν θα ανεχθούμε την παρανομία κανενός, πολλώ δε μάλλον την ηθική της νομιμοποίηση. Αυτό όμως επιβάλλει πλάϊ στις άμεσες προτάσεις μιας αποτελεσματικής εισπρακτικής πολιτικής, να προστεθούν διαρθρωτικά μέτρα που θα μετασχηματίσουν υπαρκτές επαγγελματικές κατηγορίες της γκρίζας ζώνης σε νόμιμα φροντιστήρια και τους επαγγελματίες των ιδιαιτέρων σε νόμιμους και διαπιστευμένους επιτηδευματίες στον ελεύθερο ανταγωνισμό. Ταυτόχρονα η κοινωνία των πολιτών στο πλαίσιο μιας νέας ηλεκτρονικής διακυβέρνησης οφείλει να ελέγχει μέσω των δημοσίων μητρώων τη νομιμότητα των δασκάλων που εκπαιδεύουν τα τέκνα της και την κοινωνική τους συνεισφορά με απτές και αναμφισβήτητες αποδείξεις. Το παράδειγμα της γαλλικής και της βρετανικής οικονομικής πολιτικής απέναντι στα ιδιαίτερα και τα πάσης φύσεως φροντιστήρια, η οποία κινήθηκε στους παραπάνω άξονες απέφερε καρπούς και για την κοινωνία και για την οικονομία.

Η ιδιότυπη φορολογική ασυλία της εκπαιδευτικής παραοικονομίας απαιτεί πολιτική τόλμη, αναμέτρηση με τις συντεχνιακές λογικές της προστασίας των ημετέρων και πρέπει να διδαχθεί στους νέους ένα νέο ήθος από δασκάλους που εκπληρώνουν στο ακέραιο το κοινωνικό τους χρέος.       

 

Δίκαιη Πρόταση Ηθικής Ανταμοιβής

Το ιστολόγιο προτρέπει όλους τους καθηγητές – φροντιστές που διδάσκουν στα φροντιστήρια της χώρας να αποστείλουν στην πολιτική ηγεσία την καθολική μας απαίτηση για την αναγνώριση της εκπαιδευτικής μας προσφοράς.

Ως Έλληνας Πολίτης, που επέλεξα να εργασθώ στο Ελληνικό Φροντιστήριο, έχω την αξίωση της ισονομίας από την Ελληνική Πολιτεία που ελέγχει και αδειοδοτεί μια εκπαιδευτική συνιστώσα η οποία επιλέγεται καθολικά από το κοινωνικό σύνολο.

Καταθέτω τη δίκαιη πρόταση της ηθικής ανταμοιβής χιλιάδων επιστημόνων που προσθέτουν στην Ελληνική Παιδεία και αξιώνω «στο εξής η νομίμως αποδεικνυόμενη προϋπηρεσία στα ιδιωτικά φροντιστήρια να προσμετράται ισότιμα με εκείνη που αποκτάται σε δημόσια και ιδιωτικά σχολεία, στα κρατικά φροντιστήρια και στις πάσης φύσεως κρατικές σχολές μαθητείας».

Αναρτήστε την καθολική μας απαίτηση στη Δημόσια Διαβούλευση για την Παιδεία που θα διαρκέσει μέχρι την 6/12/2009 στις παρακάτω διευθύνσεις:

  • https://www.opengov.gr/ypepth και στη σελίδα Σύστημα Πρόσληψης Εκπαιδευτικών
  • στο blog του Υφυπουργού Παιδείας κ. Ιωάννη Πανάρετου ht HTTP://panaretos.blogspot.com και στα σχόλια του τελευταίου άρθρου που έχει αναρτηθεί.

Αποστείλατε το δίκαιο αίτημα στις παρακάτω ηλεκτρονικές διευθύνσεις:

Οι γραμματείς όλων των φροντιστηρίων επί το έργον! Να συνυπογράψουν όλοι οι καθηγητές που διδάσκουν στο Ελληνικό Φροντιστήριο!

Κοινοποίηση των υπογεγραμμένων μηνυμάτων στο «ιστολόγιο ενός φροντιστή» για την συνολική καταγραφή της απαίτησης όλων όσων θεωρούν ότι η διδακτική τους ώρα είναι τουλάχιστον ισοδύναμη με εκείνη της Π.Δ.Σ.  

[ΠΑΤΗΣΤΕ ΕΔΩ ΓΙΑ ΝΑ ΥΠΟΓΡΑΨΕΤΕ]

 

Η Λέξη Φροντιστήριο στα Αρχαία Ελληνικά

 Ο Πέτρος Παπαποστόλου παλιός μου μαθητής και διδάκτορας πλέον της Φιλοσοφίας στο Πανεπιστήμιο της Αθήνας αναζήτησε για λογαριασμό του ιστολογίου τη λέξη φροντιστήριο στα Αρχαία Ελληνικά Κείμενα. Τον ευχαριστούμε από καρδίας και ήδη του ζητήθηκε η αντίστοιχη έρευνα για τη λέξη σχολείο, γιατί κατά τον Καργάκο η λέξη φροντιστήριο προϋπήρξε της λέξης σχολείο. Ίδωμεν. Προς τον παρόν δείτε τη λέξη στη διαδρομή της από τον Αριστοφάνη και τις Νεφέλες που ακόμη τη συνοδεύουν …

Η λέξη φροντιστήριο στα Αρχαία Ελληνικά κείμενα [αρχείο .pdf]