Year: 2012

Η προσεκτική ανάγνωση του νέου θεσμικού πλαισίου λειτουργίας των ιδιωτικών εκπαιδευτηρίων (από την σελίδα 43 ….), παρά το γεγονός ότι δεν έχουν οριστικοποιηθεί σημαντικές αριθμητικές πτυχές , οδηγεί σε συμπεράσματα άξια προσοχής . Τα φροντιστήρια θα μπορούν να αδειοδοτούνται με άδειες λειτουργίας δύο τύπων ανάλογα με το μέγεθος της αυτοτελούς εκπαιδευτικής δομής . Οι προδιαγραφές των μικρότερων δομών είναι απολύτως συγκριτέες με τις υπάρχουσες και δεν πρέπει να γεννούν ανησυχίες ως προς την εξασφάλισή τους . Η λειτουργία μάλιστα μεγαλύτερων δομών μπορεί να προκύπτει ως άθροισμα επι μέρους αυτοτελών εκπαιδευτικών χώρων που θα έχουν τις προδιαγραφές της “μικρής” άδειας . Η άδεια λειτουργίας αριθμητικά μεγαλύτερων δομών έχει πολλές και αυστηρές προδιαγραφές . Το αριθμητικό όριο που διαχωρίζει τις σχετικές άδειες των 40 μαθητών ανά διδακτική ώρα πρέπει να επαυξηθεί . Κατά τα άλλα πρέπει να υπογραμμίσουμε ότι η συντεταγμένη μας έκφραση επέδειξε αντανακλαστικά μαζί με όλες τις μορφές της ιδιωτικής παιδείας . Εξαίρεση αποτελούν τα ιδιωτικά σχολεία τα οποία δεν αντιμετωπίζουν κανένα θέμα με το νομοσχέδιο καθώς διευρύνει το εκπαιδευτικό τους φάσμα και απουσίασαν ευλόγως από τις σχετικές συσκέψεις . Τα πάντα θα κριθούν βέβαια στην απαιτητική αγορά που έχει τους δικούς της κανόνες και νομιμοποιεί όσους προσφέρουν το καλύτερο ! Να σημειώσουμε ακόμα το γεγονός ότι το νέο πλαίσιο επιτρέπει την συστέγαση ! Καλημέρα σε Όλους και θα επανέλθουμε ακόμα και εντός της ημέρας …

Εβδομάδα καθοριστικών εξελίξεων στο κυοφορούμενο νέο θεσμικό πλαίσιο αδειοδότησης των ιδιωτικών εκπαιδευτηρίων με κύρια παράμετρο το κτηριακό . Οι πληροφορίες αναφέρουν απαράδεκτους  αριθμητικούς περιορισμούς για τα φροντιστήρια και τα κέντρα ξένων γλωσσών και αυστηρές προδιαγραφές καταλληλότητας . Η Πολιτεία αυστηροποιεί το πλαίσιο λειτουργίας , θεωρεί την Παιδεία τεκμήριο διαβίωσης και ταυτόχρονα αδιαφορεί παντελώς για την μαύρη οικονομία της εκπαίδευσης η οποία βρίσκεται στο απυρόβλητο .

Η ελληνική κοινωνία διδάχθηκε επαρκώς την τελευταία τριετία της κρίσης δια των εντύπων και των ηλεκτρονικών μέσων την μακροοικονομική θεωρία των τόκων και του χρήματος . Τη θεωρητική μάλιστα τεκμηρίωση των συνολικών μεγεθών της χρεοκοπημένης οικονομίας διαδέχθηκε η πρακτική εξάσκηση των πολιτών στην ατομική εξαθλίωση της μικροοικονομίας των νοικοκυριών τους . Η “κυκλική” ανεργία και η θεαματική μείωση όλων των μορφών της απασχόλησης έθεσε και εξακολουθεί να θέτει , στο περιθώριο μιας πενιχρής επιδοματικής ζωής εκατοντάδες χιλιάδες εργαζόμενους και αυτοαπασχολούμενους του ιδιωτικού τομέα. Το πολιτικό σύστημα στο σύνολό του , δέσμιο της φιλοσοφίας του κρατισμού , προσπαθεί με κάθε τρόπο να διατηρήσει την δύναμη των υπαλλήλων που διόρισε με δάνεια από το μέλλον. Ο παραγωγικός κόσμος της ιδιωτικής πρωτοβουλίας ισοπεδώθηκε από την παρατεταμένη ύφεση και τους εξοντωτικούς και ανείσπρακτους φόρους και βγήκε στο κλαρί της αδήλωτης και πλανόδιας οικονομίας η οποία αποκτά τα ιδεολογικά ερείσματα ενός κινήματος αντίστασης στο κακό που μας βρήκε … Αποδελτιώνοντας την κρίση με το βίωμα της χρεοκοπίας των νοικοκυριών της , η ελληνική κοινωνία καλείται τώρα να αναπροσανατολισθεί με το ένστικτο της αυτοσυντήρησης . Τα μαθήματα όμως ενός επιτακτικού για την κοινωνική επιβίωση εθνικού επαγγελματικού προσανατολισμού δεν θα διδαχθούν από τους θεσμοθετημένους φορείς της εκπαίδευσης και της κατάρτισης καθώς η ελληνική παιδεία είναι σήμερα κατώτερη των αναγκών και των περιστάσεων. Η ανάγνωση των αριθμών της εγχώριας ανεργίας προειδοποιεί ότι πριν την ανάκαμψη , 1 εκατομμύριο άνθρωποι πρέπει να αλλάξουν δουλειά και να αναζητήσουν την επαγγελματική προκοπή με διαίσθηση και ευρηματικότητα , μόνοι και αυτοδίδακτοι . Τα εσωστρεφή ,σίγουρα και κλειστά επαγγέλματα των δεκαετιών της επίπλαστης ευδαιμονίας μας τελείωσαν . Το όνειρο μιας κρατικής αντιμισθίας έστω και πενιχρής δεν υπάρχει και η Ελλάδα της κρίσης δεν μπορεί να συντηρήσει πλέον το πανάκριβο σύστημα του υπερπληθυσμού των γιατρών , των δικηγόρων , των φαρμακοποιών και των πάσης φύσεως συντεχνιών . Το μέλλον ανήκει στην υγιή επιχειρηματικότητα του τουρισμού , των μεταφορών , των νέων τεχνολογιών , της νέας γεωργίας , των υπηρεσιών, της ανανεώσιμης ενέργειας και της εξαγώγιμης παιδείας . Ο από μηχανής θεός της ελληνικής τραγωδίας δεν θα επέλθει στο τέλος της παράστασης , ούτε με τα φίλια δάνεια , ούτε με τις παρακλήσεις της αδιέξοδης επιμήκυνσης των υποχρεώσεων του κράτους . Ο μετασχηματισμός της ελληνικής κοινωνίας από τις δυνάμεις της εργασίας και της παιδείας κινδυνεύει όμως να συντελεσθεί άνευ κανόνων θεμιτού ανταγωνισμού από την πολιτεία που δεν έχει αντιληφθεί ότι η ανάκαμψη και η ανάπτυξη είναι υπόθεση και της ιδιωτικής οικονομίας της γνώσης που δεν μπορεί να αυτορυθμίζεται υπό το κράτος εχθρικών για την επιχειρηματικότητα αποφάσεων .

Σε νομοσχέδιο του Υπουργείου Παιδείας για την οργάνωση του ιδρύματος Νεολαίας και Δια Βίου Μάθησης συμπεριλαμβάνονται τελικά οι σημαντικές ρυθμίσεις για τα Φροντιστήρια και τα Ιδιωτικά Εκπαιδευτήρια. Οι διατάξεις σύμφωνα με πληροφορίες περιλαμβάνουν: τη λήξη των όποιων αδειών υπάρχουν στις 31/8/2013 , την έκδοση νέων αδειών εντός τετραμήνου , τη φορολογική και ασφαλιστική ενημερότητα ως προϋπόθεση αδειοδότησης , την επιβολή νέων κριτηρίων κτηριακής καταλληλότητας , τη δυνατότητα άρσης της αδείας για οποιαδήποτε παράβαση χωρίς πρόβλεψη εύλογου χρόνου για τακτοποίησή της. Το επίμαχο θέμα το οποίο έρχεται αιφνιδιαστικά χωρίς καμία διαβούλευση προκαλεσε ήδη την κινητοποίηση όλων των φορέων της ιδιωτικής παιδείας οι οποίοι για μια ακόμα φορά αντιλαμβάνονται την πολιτεία να διαλέγεται μόνο με τις συντεχνίες του κρατισμού.

Σημαντικές και ιστορικές επαναδιατυπώσεις αναμένονται στο υπό αναθεώρηση θεσμικό πλαίσιο λειτουργίας των Φροντιστηρίων , καθώς εκπνέει ο μεταξικός νόμος που έγινε το 1937 για να ελέγξει τα φρονήματα των ανυπότακτων που δίδασκαν στα φροντιστήρια . Οι αλλαγές θα αφορούν πιθανότατα τις κτηριακές υποδομές οι οποίες σύμφωνα με πληροφορίες θα επανελέγχονται ανα διετία και θα εναρμονίζουν επιτέλους την εκδιδόμενη άδεια ίδρυσης και λειτουργίας με την νομική μορφή της επιχείρησης . Η ανάγκη ωστόσο γενικώτερων ρυθμίσεων με την θέσπιση δημόσιων μητρώων μαθητών και διδασκόντων αποτελεί το μόνο ουσιαστικό μέτρο για την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής που συντελείται . Μεγάλο ερωτηματικό στο κυοφορούμενο θεσμικό πλαίσιο αποτελεί αφ΄ενός η άδεια διδασκαλίας , της οποίας έχει προταθεί η κατάργηση απο την επιτροπή ανταγωνισμού , καθώς η δυνατότητα συστέγασης φροντιστηρίων και κέντρων ξένων γλωσσών . Το θεσμικό πλαίσιο όμως της παράλληλης παιδείας δεν μπορεί πλέον να αντιμετωπίζεται περιστασιακά και μεμονωμένα και πρέπει να εξετασθεί ολοκληρωμένα και διεξοδικά και ως προς την πιστοποιημένη εκπαιδευτική του λειτουργία και ως προς την οικονομική του νομιμότητα . Επί παραδείγματι , η απολύτως λογική φαινομενικά ΠΟΛ του υπουργείου των Οικονομικών που επιζητεί την ονομαστική υποβολή των καταβληθέντων διδάκτρων κατ΄έτος , δρομολογεί υπο τις παρούσες συνθήκες τον ανταγωνισμό της μη έκδοσης αποδείξεων ως τιμωρία των νομίμων . Ο μόνος δρόμος επιβίωσης είναι η νομιμότητα των συναλλαγών, η μετρήσιμη ποιότητα και ο συνεργατισμός των συγχωνεύσεων , των δικτύων και κάθε άλλης μορφής που επιτυγχάνει οικονομία και αποτέλεσμα . Μόνο με την οργανωμένη εκπαιδευτική και επιχειρηματική αυτορρύθμιση θα περιορισθεί η “επαναστατική” πειρατεία της παραπαιδείας που ασκείται από όλους εκείνους που δεν εκδίδουν παραστατικά αντιμισθίας .
ΥΓ τι σημαίνει ΠΟΛ ; Πολυγραφημένη υπουργική εγκύκλιος !